西汉如何保卫京城：执金吾职制之变(2)

　　执金吾有类似打手的专属缇骑，因无常俸，与豢养的家奴无异，常依仗权势，作恶多端。东汉和帝时，窦景为执金吾，“襄光禄勋，权贵显赫，倾动京师……奴客缇骑依倚形势，侵陵小人，强夺财货，篡取罪人，妻略妇女。”可见执金吾手下的“奴客缇骑”颇有明代厂公之习。南阳出土的汉画就有一幅手执金吾的男子调戏民妇之图，此类情形因东汉外戚专权，其纵容家奴作恶当不少发生。

　　综上，执金吾因在战时深受君王垂爱，因功得到犒赏，由军转警，与九卿同尊，负责京城治安管控。亦因其地位依赖于帝王宠信，加之易被他职吸收或取代，很容易被帝王弃之，于是在东汉中后期遭到精简，直到唐后彻底裁撤。

　　（龙舒婷 华南理工大学法学院法学硕士研究生；沈玮玮 华南理工大学法学院副教授）